從２月１日至３月２日，《個人獨資企業(yè)法》施行一個多月，本市已累計批準(zhǔn)成立個人獨資企業(yè)２０２戶，初步實現(xiàn)了“開門紅”。但市工商局有關(guān)負責(zé)人昨天指出，這一速度沒有達到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)者（特別是下崗待業(yè)人員）應(yīng)該膽子更大一點，積極創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)。
市郊企業(yè)數(shù)量明顯多于市中心、生產(chǎn)型企業(yè)超過半數(shù)是本市新成立個人獨資企業(yè)的兩個顯著特點。在２０２戶個人獨資企業(yè)中，１０個中心城區(qū)占有５６戶，浦東新區(qū)和市郊９個區(qū)縣占有１４６戶；生產(chǎn)型企業(yè)有１０９戶，占總數(shù)５４％，其中１０１戶分布在市郊，市區(qū)僅有８戶。此外，約８０％的創(chuàng)業(yè)者為下崗待業(yè)人員和少數(shù)科技人員。
實施《個人獨資企業(yè)法》，大大降低了個人創(chuàng)業(yè)的“門檻”，目前平均每天都有近２０人提出申辦獨資企業(yè)。與同期成立的私營公司相比，個人獨資企業(yè)僅占１０％左右。這是什么原因？有關(guān)人士解釋說，一是有關(guān)政策還沒有完全到位，比如個人獨資企業(yè)在營業(yè)執(zhí)照上不標(biāo)明注冊資本，使個人獨資企業(yè)在領(lǐng)取增值稅發(fā)票、開設(shè)銀行基本帳戶等方面有難度；二是個人獨資企業(yè)不具備獨立法人資格，需要承擔(dān)無限責(zé)任，甚至以家庭財產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，使不少投資者感到創(chuàng)業(yè)風(fēng)險太大。 從深層次分析，創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)主要是下崗待業(yè)人員，他們?nèi)鄙僭假Y本，比較注重投資成功率，再加上上海人獨特的文化心理，許多下崗待業(yè)人員寧愿做一名風(fēng)險小的打工者，不愿意做一名風(fēng)險大的投資者。
良好的政策和機會得不到充分利用，絕對是一種資源浪費。市工商局副局長顧仁達建議，各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)，積極支持個人創(chuàng)辦獨資企業(yè)，同時經(jīng)常發(fā)布權(quán)威投資信息，為個人創(chuàng)業(yè)者提供投資、經(jīng)營、管理等培訓(xùn)。更重要的是，個人創(chuàng)業(yè)者要轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)業(yè)，勇于做“老板”。