9月1日,國務院召開常務會議,研究部署發(fā)展家庭服務業(yè)的政策措施。會議確定要從我國實際情況出發(fā),重點發(fā)展家政服務等行業(yè),滿足家庭的基本需求。記者近日就家政崗位在本市的發(fā)展現狀進行調查,但結果并不樂觀。
家政員“一人難求” 從業(yè)者呈下降趨勢
8月下旬的一天中午,西三環(huán)附近的多多吉瑞家政服務公司里,3名剛從山西來京當保姆的中年女性才一進屋就被圍了起來。這些從未受過培訓,甚至還未體檢的新保姆,很快就被雇主“搶”回家。“先帶回去我自己培訓吧,閨女和女婿都上班,我一個人沒法又帶孩子又做飯,今年都換了5個保姆了。”許女士告訴記者,“之前找的兩個人都是新手,嫌1400元的工資低,連一個月都沒干滿,找個理由就跑了。”
東城區(qū)職業(yè)介紹服務中心今年針對該區(qū)家庭服務業(yè)現狀進行的一次調查顯示,該區(qū)總人口62.5萬,現有家庭服務機構350家,在崗的家政員僅1.8萬人,平均近35人才能配備一名家政員。東城一家專門提供月嫂的家庭服務機構反映,該機構的家政員招收數量已由2006年的741人下降到2009年的248人,而且這種下降趨勢還在持續(xù)。
年齡偏大者“退休” 新生代拒絕干家政
“如今愿意干家政服務員的外地務工人員越來越少了”。愛儂家政公司辦公室高女士說,家政行業(yè)正面臨青黃不接的困局,招人一年比一年難。家政業(yè)歷來以年齡偏大的女性從業(yè)者居多,現在,不少過了50歲的農村婦女主動“退休”,不再從事家政服務。同時,國家很多面向西部、面向農民的優(yōu)惠政策陸續(xù)實施,不少農民愿意留在當地就業(yè)或務農,不再外出打工。另一方面,家政業(yè)工資偏低,職業(yè)榮譽感不強,到北京求職的“新生代農民工”普遍愿意從事更有發(fā)展前途的職業(yè),很多人不愿干家政。
此外,因實行中介制或雇傭制家庭服務機構的家政員與雇主之間的關系是雇傭關系,因此并不屬《勞動合同法》調整范圍,使家政員的勞動者地位在法律上很尷尬,在社會保障制度中被邊緣化。
待遇問題引發(fā)矛盾 建議社保體系擴面
40多歲的沈女士是一家家政公司的金牌服務員,月工資2000元,在家政員中已算是高薪,但沒有上社保。她說,新手起薪通常1500元甚至更低。除了工資動輒四五千元、五六千元的月嫂外,絕大部分家政員都不會犧牲元旦和春節(jié)假期,遇到麥收時也基本會回家務農。所以這個行業(yè)階段性缺人的問題非常明顯。
記者走訪發(fā)現,待遇較低是引發(fā)雇員與雇主之間矛盾以及缺人問題的根本原因。家住嶺南路的一位老人每月支付給保姆1500元,保姆負責給她做一日三餐,每天把老人推出去曬兩次太陽。因為嫌錢少,保姆同時還打一份工,每月再賺600元,她把老人的家變成了“免費旅館”。老人心中不悅,但也不好多說,因為如果讓她再支付600元,就超出了她的承受能力。
東城區(qū)職業(yè)介紹服務中心建議相關部門制定發(fā)展規(guī)劃,實行稅收優(yōu)惠,提高家庭服務行業(yè)的社會地位,盡快將家政員納入社會保障體系。如深圳市2001年就頒布《深圳經濟特區(qū)家庭服務業(yè)條例》,對家庭服務經營者、家庭服務人員、家庭服務消費者的權利、義務和法律責任做了具體規(guī)定。洛陽市出臺的《家庭服務業(yè)專項扶持資金管理辦法》,對投保商業(yè)意外傷害險的家庭服務機構給予補貼,對從事社區(qū)部分服務項目的家庭服務機構給予房屋租賃補助。