9月1日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施。會議確定要從我國實際情況出發(fā)，重點發(fā)展家政服務(wù)等行業(yè)，滿足家庭的基本需求。記者近日就家政崗位在本市的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，但結(jié)果并不樂觀。
家政員“一人難求” 從業(yè)者呈下降趨勢
8月下旬的一天中午，西三環(huán)附近的多多吉瑞家政服務(wù)公司里，3名剛從山西來京當保姆的中年女性才一進屋就被圍了起來。這些從未受過培訓，甚至還未體檢的新保姆，很快就被雇主“搶”回家。“先帶回去我自己培訓吧，閨女和女婿都上班，我一個人沒法又帶孩子又做飯，今年都換了5個保姆了。”許女士告訴記者，“之前找的兩個人都是新手，嫌1400元的工資低，連一個月都沒干滿，找個理由就跑了。”
東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心今年針對該區(qū)家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進行的一次調(diào)查顯示，該區(qū)總?cè)丝?2.5萬，現(xiàn)有家庭服務(wù)機構(gòu)350家，在崗的家政員僅1.8萬人，平均近35人才能配備一名家政員。東城一家專門提供月嫂的家庭服務(wù)機構(gòu)反映，該機構(gòu)的家政員招收數(shù)量已由2006年的741人下降到2009年的248人，而且這種下降趨勢還在持續(xù)。
年齡偏大者“退休” 新生代拒絕干家政
“如今愿意干家政服務(wù)員的外地務(wù)工人員越來越少了”。愛儂家政公司辦公室高女士說，家政行業(yè)正面臨青黃不接的困局，招人一年比一年難。家政業(yè)歷來以年齡偏大的女性從業(yè)者居多，現(xiàn)在，不少過了50歲的農(nóng)村婦女主動“退休”，不再從事家政服務(wù)。同時，國家很多面向西部、面向農(nóng)民的優(yōu)惠政策陸續(xù)實施，不少農(nóng)民愿意留在當?shù)鼐蜆I(yè)或務(wù)農(nóng)，不再外出打工。另一方面，家政業(yè)工資偏低，職業(yè)榮譽感不強，到北京求職的“新生代農(nóng)民工”普遍愿意從事更有發(fā)展前途的職業(yè)，很多人不愿干家政。
此外，因?qū)嵭兄薪橹苹蚬蛡蛑萍彝シ?wù)機構(gòu)的家政員與雇主之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系，因此并不屬《勞動合同法》調(diào)整范圍，使家政員的勞動者地位在法律上很尷尬，在社會保障制度中被邊緣化。
待遇問題引發(fā)矛盾 建議社保體系擴面
40多歲的沈女士是一家家政公司的金牌服務(wù)員，月工資2000元，在家政員中已算是高薪，但沒有上社保。她說，新手起薪通常1500元甚至更低。除了工資動輒四五千元、五六千元的月嫂外，絕大部分家政員都不會犧牲元旦和春節(jié)假期，遇到麥收時也基本會回家務(wù)農(nóng)。所以這個行業(yè)階段性缺人的問題非常明顯。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，待遇較低是引發(fā)雇員與雇主之間矛盾以及缺人問題的根本原因。家住嶺南路的一位老人每月支付給保姆1500元，保姆負責給她做一日三餐，每天把老人推出去曬兩次太陽。因為嫌錢少，保姆同時還打一份工，每月再賺600元，她把老人的家變成了“免費旅館”。老人心中不悅，但也不好多說，因為如果讓她再支付600元，就超出了她的承受能力。
東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心建議相關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃，實行稅收優(yōu)惠，提高家庭服務(wù)行業(yè)的社會地位，盡快將家政員納入社會保障體系。如深圳市2001年就頒布《深圳經(jīng)濟特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》，對家庭服務(wù)經(jīng)營者、家庭服務(wù)人員、家庭服務(wù)消費者的權(quán)利、義務(wù)和法律責任做了具體規(guī)定。洛陽市出臺的《家庭服務(wù)業(yè)專項扶持資金管理辦法》，對投保商業(yè)意外傷害險的家庭服務(wù)機構(gòu)給予補貼，對從事社區(qū)部分服務(wù)項目的家庭服務(wù)機構(gòu)給予房屋租賃補助。